近幾年極端氣候肆虐，從《京都議定書》開始推動溫室氣體減量，進而衍生出碳相關議題。
前言
自1760年工業革命以來，全球環境逐漸受到人類活動的負面影響，肆意開採、掠奪及濫用資源後，受到大自然的反撲，極端氣候的產生對人類生活已然成為巨大的風險，為減輕自然的威脅性，各國紛紛祭出解決之道，為自身的家園盡一份心力。1992年聯合國制定《聯合國企業變遷綱要公約》(NUFCCC)，主要針對氣候變遷議題進行條約的訂定，希冀藉由《聯合國企業變遷綱要公約》的力量，凝聚各國的向心力並共同實施應對策略。1997年通過《京都議定書》，意旨各國須以個別或共同的方式，控制人為排放的溫室氣體數量，「碳排交易機制」(Emission Trade)一詞便是從《京都議定書》開始，隨著氣候議題備受重視，碳排交易再次激起討論，到底時麼是碳權交易？本文帶你一「碳」究竟！
本文關鍵字：碳權交易、淨零排放、碳定價
重點概要
📍碳的價值
📍碳權交易
📍淨零排放
碳的價值
碳的價值來自於「排放碳的權利」，即碳權(carbon credit)，為何排放碳需要權力呢？在減碳熱潮之下，各國紛紛提出減碳誘因，最典型的方式為依碳排量付費，碳排量愈多，成本越高。以下介紹碳如何定價及碳權如何獲得。
- 碳定價(Carbon Pricing)
碳定價是將碳賦予價值，以每噸二氧化碳當量（tCO2e）作為計價單位，計算碳排放的成本費用，碳的定價方式可分為兩種：
1. 以量制價 — 總量管制與碳交易（Cap and Trade）
政府計算各類溫室氣體排放量，並發放予企業各自且限量的排放許可證。若企業將排放許可證的額度使用完畢，則企業須至碳權市場向其他企業購買其未使用的碳權額度，即碳權，以避免超過排放上限而受到罰款。也因可至碳權市場進行交易，故又簡稱為碳交易，碳權價格以市場機制決定。
2. 以價制量 — 碳稅（Carbon Tax）、碳費（Carbon Fee）
目前計價方式是以歷年氣候災害損失的金額之平均值作基準，再依據制定金額當下的經濟、環境及法規作調整，得出每單位碳排量金額，依據排出量支付金額。
2022年4月，台灣將《溫室氣體減量及管理法》更名為《氣候變遷因應法》(草案)，根據行政院環保署公布，其主要的重點如下：
- 2050淨零排放目標入法
- 提升層級強化氣候治理
- 增訂氣候變遷調適專章
- 強化排放管制及誘因機制促進減量
- 徵收碳費專款專用
目前台灣採用以價制量，其中碳費預計最快在2024年面市。碳稅及碳費最主要的差異在於徵收單位及徵收用途，碳稅屬於稅收，由財政部管轄；碳費則是屬於特別項目費用，由環保署管理，欲將收入專款專用於辦理溫室氣體減量工作、發展低碳與負排放技術及產業、補助及獎勵投資溫室氣體減量技術等，以促進溫室氣體減量及低碳經濟發展。綜上所述，不論是碳交易、碳稅或者是碳費，都可以達到減碳誘因及分配社會成本的效果。
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碳權交易
碳權即排碳的權利，根據碳權的生產方式分為兩種：
1. 強制性 — 總量管制與碳交易（Cap and Trade）
如上述介紹，當企業未使用完畢的碳排許可額度將會轉為碳權，可於市場上拍賣，以此來獲得額外利潤。
2. 自願性 — 碳抵換（Carbon Offset）
碳抵換意旨執行減少溫室氣體排放的各項活動，以彌補企業在生產鏈上的碳排影響，常見的減量活動包括造林、碳捕捉及再生能源的開發。執行減碳行動後，向境內或是國際的機構申請認證，即可獲得碳權。
國內申請機構：SGS、BSI Taiwan、TUV Rheinland Taiwan及Bureau Veritas Certification。
國際申請機構：VCS、Gold Standard、CDM。
碳權市場以「碳權額度」作為交易標的，但台灣《氣候變遷因應法》(草案)於今年才修正通過，相關法規較不完全且碳權並非實體商品，屬於新興市場的一種。台灣企業欲想進行碳權交易，可至行政院環保署–溫室氣體減量抵換資訊平台提出申請，溫室氣體相關抵換專案及減量措施也可至官網進行查詢。根據交易平台統計，截至2022年11月16日，累計 91 案專案通過註冊申請，預估總減量 68,649,949 公噸CO2e；且已有 23 案專案通過額度申請，已核發額度 23,786,494 公噸CO2e，可見台灣企業在碳權市場上具有龐大的需求，且政府的減碳活動勢在必行，企業應提早規劃碳權相關的經營策略，朝向永續發展的目標邁進。
